為貫徹落實中央和省決策部署,切實做好穩企增效工作,奮力實現首季“開門紅”,制定如下政策:
一、加大企業融資支持。2022年3月31日前,中小微企業、農業經營主體申請“政銀擔”等政策性融資擔保貸款或制造業企業新增有效訂單經區縣確認后新增500萬以上貸款,且貸款期限滿1年(含1年)的,由市場主體注冊地財政給予貸款主體1年的1.5%貼息補助,并給予貸款銀行1年的1%放貸補貼;對于擔保費率低于1%的新增政策性融資擔保業務,政策性擔保公司注冊地財政給予擔保公司1年的1%擔保費補貼。以上獎勵標準貸款計算基數單戶不超過1000萬元。市級財政采取以獎代補方式給予區縣適當擔保貼費補助。(責任單位:市地方金融監管局、市財政局、市經濟和信息化局按職能分工負責;聯系電話:2350190、2355295、2355241)
二、加大援企穩崗力度。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策,落實失業保險穩崗返還、社保補貼、培訓補貼等減負穩崗擴就業政策。2022年一季度,對市內中小微企業招用人員初次在黃就業或新招用返鄉人員(有黃山市外企業工作經歷且2021年未在黃山市企業就業),依法連續繳納社會保險費3個月以上的,由企業參保所在地財政統籌資金按800元/人標準給予企業新增就業補貼,每戶企業最高不超過2萬元。(責任單位:市人力資源社會保障局;聯系電話:0559-2355313)
三、推動工業企業增產增收。對2021年度產值超2000萬元或2022年一季度產值超1000萬,2022年一季度產值同比增長10%—15%的工業企業,每新增1000萬元獎勵2萬元;同比增長15%(含)以上的,每新增1000萬元獎勵4萬元;2021年一季度產值無基數的新投產工業企業,2022年一季度產值每新增1000萬元獎勵4萬元。(責任單位:市經濟和信息化局;聯系電話:0559-2355241)
四、推動工業企業增產投入。對2021年度產值超2000萬元或2022年一季度產值超500萬元,2022 年一季度進行電增容的工業企業,由同級財政按內外部工程實際發生費用的 50%給予最高不超過 30 萬元的一次性補貼。在不高于行業用水定額標準、不高于上年同期企業單位工業產值能耗的前提下,對2021年度產值超2000萬元或2022年一季度產值超500萬元,2022年一季度用水、燃氣用量同比增加的工業企業,由同級財政按照實際增加用量發生費用的30%給予最高不超過 30 萬元的一次性補貼。(責任單位:市經濟和信息化局;聯系電話:0559-2555240)
五、加大科技型企業支持力度。對新認定、重新認定的國家高新技術企業,按規定分別給予20萬元、10萬元的獎勵,獎勵資金“免申即享”。鼓勵我市國家級、省級孵化器和眾創空間減免在孵科技型企業租金。對2021年度產值達到2000萬元以上,2022年一季度技改項目投資同比增長15%以上的工業企業,每新增投入300萬元獎勵4萬元;2022年新上技改項目的工業企業,2022年一季度每投入300萬元獎勵企業2萬元。(責任單位:市科技局、市經濟和信息化局按職能分工負責;聯系電話:0559-2357182、2555240)
六、促進商貿企業穩銷穩供。鼓勵商貿企業開展展示展銷等各類消費促進活動,對在庫限上或達到限上標準的批發、零售、住宿企業2022年一季度銷售額(營業額)同比增長10%以上,且同比增量位于全市行業前10位的,限上或達到限上標準的餐飲企業2022年一季度營業額同比增長10%以上,且營業額同比增量位于全市前20位的,分別給予2萬元一次性獎勵。對2022年一季度網絡零售額同比增長25%以上,且納入限上統計或達到限上標準的電商企業(含法人、產業活動單位和個體)給予每戶2萬元的獎勵。(責任單位:市商務局;聯系電話:0559-2512463)
七、支持文旅產業發展。組織開展“黃山人免費游黃山”“安徽人游黃山優惠”“徽菜名店名廚進社區(街區)”等活動。組織發放總額300萬元的文旅消費券,鼓勵游客在市域參團旅游,鼓勵游客和市民在市域景區景點、旅游民宿、旅游星級飯店、電影院、書店、娛樂場所、演出場所等旅游和文化娛樂場所消費。(責任單位:市文化和旅游局;聯系電話:0559-2536840、2530928)
八、支持服務業重點企業發展。對2022年一季度營業收入200萬元以上(含)的其他營利性服務業企業,營業收入同比增量每100萬元獎勵2萬元,單個企業獎勵總額最高不超過20萬元。對新入規的新開業其他營利性服務業企業,給予一次性獎勵10萬元。對2022年一季度營業收入同比增長10%以上,且營業收入居全市前10位的倉儲及物流企業,給予每戶5萬元一次性獎勵。(責任單位:市發展改革委;聯系電話:0559-2355361)
九、鼓勵建筑企業盡快開工復產。對2022年3月底前計劃開工的重點項目,施工許可證發放、綠色建筑方案審查等實行告知承諾制,容缺辦理。對2022年2月28日(含)前建筑工地用工量達到節前正常水平且正常施工在建項目的施工單位,或者2022年一季度在庫、入庫的建筑業產值或建筑業產值增幅排名前30位的建筑業企業,市政府予以通報表揚并給予信用加分(不重復加分)。(責任單位:市住房城鄉建設局;聯系電話:0559-2330625、2353419)
十、全力做好為企服務。加快涉企財政資金撥付,2021年度涉企資金原則上3月底前全部撥付到位;2022年度有明確政策標準、落實到具體企業項目的,原則上2022年4月底前完成資金撥付。開展“新春訪萬企 助力解難題”活動,暢通企業訴求渠道,定期舉辦“新安茶會”等政企座談會,開設12345熱線“迎客福企”服務專席,設立“政策專員”,完善“四送一服”和駐企服務清單式、閉環化訴求收辦機制,及時解決企業訴求。(責任單位:市政府辦、市財政局按職能分工負責;聯系電話:0559-2355832、2351187)
本政策自印發之日起施行。各責任單位會同有關部門制定具體實施細則(申報辦法)并負責政策落實。本政策涉及獎補資金除已明確由同級財政承擔的外,其余由市級財政全額統籌安排。各區縣政府、黃山高新技術產業開發區管委會按本政策要求做好相關分擔資金的兌現工作。鼓勵各地在本政策基礎上制定出臺其他優惠政策或提高獎勵標準。